1992年高中毕业后，李X就南下珠海，加入打工潮，创业前10年他从事过很多职业，吃了不少苦。2003年，与朋友合伙开办了自己的公司，经过10多年的积累和发展，名下有3家公司，手下员工近500人，也算是小有成就。2018年回家过年，当地乡政府主要领导热情接待李总，酒席间积极鼓励其返乡创业，并说当前工业用地很便宜，投产后还有很多税费方面的优惠政策，企业初期乡政府还将派专人负责跟踪服务。

可能是被乡镇领导的热心所感动，更可能是对招商引资的优惠政策动了心，李总说干就干，第二天就在书记、镇长的陪同下，到县工业园区洽谈具体的合作事项，并看中了园区一块面积40亩左右的土地，双方第二天就签订了招商引资合作框架协议。合同是签了，但毕竟是通过自己艰苦奋斗积累的财富，真要一下投入那么多资金到一个新地方和新领域，李X还是要谨慎再三而后动的。看中的是那一整块地，却又暂时无法按县里要求的投资强度投入那么多资金，还真是有点犯难。

说来也巧，镇长突然想起来，今年6月同学聚会时见到自己的高中同学张X，作为税务专业出身的张X，在这方面见多识广，对于李总的问题应该会有办法解决。经镇长介绍，抱着试试看的态度，李X专程跑到北京，请张X给自己出谋划策。

【分析】

听了李总的介绍后，张X认为，在企业资金投入计划不变的前提下，建议李总在编制企业发展规划时，可结合本企业土地实际利用率，在土地使用上合理筹划。将土地规划分为两期，在一期20亩建设期间，将二期待开发20亩土地出租给行政事业单位使用，这样做主要是避免土地闲置，同时降低企业的城镇土地使用税负担。

根据张X的建议，李X请当地乡镇领导帮忙联系了县交警队，将20亩土地出租给他们，用于车辆年检免费集中停放。

【对比】

筹划前，不出租每年应纳城镇土地使用税53,333.6元。

具体计算：应纳城镇土地使用税=20×666.67×4=53,333.6(元)。

筹划后，出租给交警队使用，不缴纳城镇土地使用税。

【结果】

将20亩暂不利用土地出租给交警队使用，每年节约资金53,333.6元。

【政策依据】

《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》(国务院令第 483号)第六条规定：下列土地免缴土地使用税：

(一)国家机关、人民团体、军队自用的土地；

(二)由国家财政部门拨付事业经费的单位自用的土地；

(三)宗教寺庙、公园、名胜古迹自用的土地；

(四)市政街道、广场、绿化地带等公共用地；

(五)直接用于农、林、牧、渔业的生产用地；

(六)经批准开山填海整治的土地和改造的废弃土地，从使用的月份起免缴土地使用税5年至10年；

(七)由财政部另行规定免税的能源、交通、水利设施用地和其他用地。